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加快打造原始創(chuàng)新策源地,加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),努力搶占科技制高點,為把我國建設(shè)成為世界科技強國作出新的更大的貢獻。

——習(xí)近平總書記在致中國科學(xué)院建院70周年賀信中作出的“兩加快一努力”重要指示要求

面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,率先實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展,率先建成國家創(chuàng)新人才高地,率先建成國家高水平科技智庫,率先建設(shè)國際一流科研機構(gòu)。

——中國科學(xué)院辦院方針

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【中國科學(xué)報】奏響科技改革發(fā)展新樂章

——寫在中國科學(xué)院確定新時期辦院方針之際

2015-02-16 中國科學(xué)報 周一平
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語音播報

  2015年春節(jié)前夕,中國科學(xué)院院長白春禮對外界宣布,中科院迎來建院65年來的又一次辦院方針調(diào)整。新時期的辦院方針被凝練為“三個面向”“四個率先”。

  這是中科院歷史上誕生的第六個辦院方針,也是中科院聚焦實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作出的重大調(diào)整。

  面向世界科技前沿,面向國家重大需求,面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場;率先實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展,率先建成國家創(chuàng)新人才高地,率先建成國家高水平科技智庫,率先建設(shè)國際一流科研機構(gòu)。

  前瞻世界科技強國趨勢,立足創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展現(xiàn)實,這是十八大以來新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對國家戰(zhàn)略科技力量提出的總目標,亦為中科院的未來發(fā)展指明了方向。

  中科院黨組及時作出調(diào)整辦院方針的決定,為中國科技界奮發(fā)精神、昂揚意氣,在“十三五”承前啟后之際的新年里吹進第一縷春風(fēng)。

  十八大以來,科技創(chuàng)新成為國家話語中的高頻詞,科技界被寄予未有過的期望。凝視這個時代,一方面,我國已步入社會的“矛盾凸顯期”,另一方面,全面建設(shè)小康社會的歷史使命依舊,我們比歷史任何時期更接近民族復(fù)興的夢想。

  當(dāng)前,中國經(jīng)濟已告別了高歌猛進,進入從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的新常態(tài)。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟,需要以深化改革激發(fā)活力,以科技創(chuàng)新積蓄動力??萍紕?chuàng)新倍道而進,社會變幻應(yīng)接不暇,時代對改革與創(chuàng)新、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)暮魡旧钋卸d長。

  當(dāng)前,科技體制改革的宏觀設(shè)計正在穩(wěn)步推進,微觀舉措也在不斷深入,唯有中觀層面的科研院所體制機制和科研活動的組織管理方式的改革步伐相對滯后。在綜合改革與深化改革同步推進的關(guān)鍵時期,需要不斷打破改革的“中間梗阻”,更需要擺脫“意識與思路的貧困”,激發(fā)“敢闖、敢冒、敢干的創(chuàng)新精神”。

  從此意義看,“三個面向”“四個率先”的戰(zhàn)略部署,回應(yīng)了國家與時代的呼喚,彰顯了科技界的勇毅與擔(dān)當(dāng),抓住了當(dāng)前改革的關(guān)鍵。

  縱觀世界,基于國情和特定發(fā)展階段,不同國家的科學(xué)院都各有其組織模式和辦院宗旨。梳理中科院前5次辦院方針的歷史邏輯和內(nèi)在規(guī)律不難發(fā)現(xiàn),“與祖國同行、與科學(xué)共進”始終是這支科技國家隊的最鮮明的特質(zhì)。

  1950年1月,中科院創(chuàng)建伊始的辦院方針以“改革機構(gòu)、培養(yǎng)人才”為主要內(nèi)容;

  1978年3月,第二次辦院方針以“側(cè)重基礎(chǔ)、側(cè)重提高”為重點;

  1984年,第三次辦院方針強調(diào)了“加強應(yīng)用研究”的迫切性;

  1991年,第四次辦院方針調(diào)整為“服務(wù)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)主戰(zhàn)場”;

  2002年1月,第五次辦院方針調(diào)整為“面向國家戰(zhàn)略需求,面向世界科學(xué)前沿”的基礎(chǔ)、戰(zhàn)略、前瞻研究。

  5個辦院方針,體現(xiàn)了不同時期國家科技發(fā)展戰(zhàn)略的不同抉擇,以及對于國家科研機構(gòu)而言應(yīng)承擔(dān)的具體使命,但無不著眼于如何更好地服務(wù)于國家建設(shè)、社會發(fā)展。

  此次辦院方針調(diào)整,一方面是基于對世界科技與產(chǎn)業(yè)革命以及國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展現(xiàn)實的前瞻判斷與深刻把握,另一方面也是對科研機構(gòu)如何平衡科學(xué)目標與社會目標之間的關(guān)系這一根本問題所作的有益嘗試。

  科學(xué),既是知識體系,更體現(xiàn)為特殊的社會建制。中國科學(xué)院作為國家科研機構(gòu),需要在其所承擔(dān)的科學(xué)目標與社會目標之間不斷尋求適應(yīng)時代發(fā)展需要的平衡點,不斷追求科學(xué)探索與科技產(chǎn)出效應(yīng)的最大化。

  新的辦院方針還傳遞出國家科研機構(gòu)在新時期與新形勢下,如何不辱使命、率先跨越發(fā)展的新內(nèi)涵。

  “三個面向”指明新時期中科院科技創(chuàng)新的方向,“四個率先”體現(xiàn)了中科院“三位一體”的組織架構(gòu)和“出成果、出人才、出思想”的戰(zhàn)略使命,傳承歷史又與時俱進,把握了時代要求。

  作為科技國家隊,中科院目前正處于歷史上最好的發(fā)展機遇期,已初步具備引領(lǐng)國家科技實現(xiàn)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。前路雖然布滿荊棘,但探索一直沒有止步。

  ——2012年提出建立重大成果產(chǎn)出導(dǎo)向評價體系,率先舉起改革科技評價的旗幟;

  ——2013年啟動院機關(guān)科研管理改革,為全面深化改革奠定了基礎(chǔ);

  ——2014年以來,啟動實施“率先行動”計劃,進行研究所分類改革試點、院士制度改革等,形成深化改革的良好開局。

  特別是研究所分類改革,通過開辟“政策特區(qū)”和“試驗田”,為探索建立現(xiàn)代科研院所治理體系邁出關(guān)鍵一步。

  通過不斷深化改革,驅(qū)動科技創(chuàng)新,產(chǎn)出了一批有重要影響的創(chuàng)新成果。據(jù)初步統(tǒng)計,2014年,中科院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化使社會企業(yè)新增銷售收入3100億元、利稅420億元。

  走什么樣的改革道路,就有什么樣的發(fā)展未來。步步為營,年年有成,才能積小勝為大勝。

  當(dāng)前,我國正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài),加快創(chuàng)新體系建設(shè)和創(chuàng)新能力提升,已成為未來國家治理和經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。依靠創(chuàng)新驅(qū)動,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展;依靠科技創(chuàng)新,才能更好地凝聚中國力量。

  在深化科技體制改革的攻堅時,科技國家隊?wèi)?yīng)聲而上,確立新時期的辦院方針,開啟了全面深化改革的新征程,邁入了率先跨越發(fā)展的新階段。

  站在新的歷史起點,寄望國家戰(zhàn)略科技力量——同心同德,凝神聚氣,不斷推進改革事業(yè),再創(chuàng)無愧于祖國、人民,無愧于時代的新成就!

 ?。ㄔd于《中國科學(xué)報》 2015-02-16 第1版 要聞)

打印 責(zé)任編輯:侯茜

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