——習(xí)近平總書(shū)記在致中國(guó)科學(xué)院建院70周年賀信中作出的“兩加快一努力”重要指示要求
——中國(guó)科學(xué)院辦院方針
語(yǔ)音播報(bào)
新物種保護(hù)種質(zhì)采集員在野外采集。資料圖片
怒江金絲猴、高黎貢白眉長(zhǎng)臂猿、漾濞槭……近年來(lái),云南省接連發(fā)現(xiàn)新物種的同時(shí),也遇到了一些開(kāi)展保護(hù)的新問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)新物種,到底難不難?未列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄,能不能得到保護(hù)?保護(hù)新物種,還有哪些舉措要完善?
在云南,“發(fā)現(xiàn)植物新種都算不上新聞”
“其實(shí)在圈子內(nèi),發(fā)現(xiàn)植物新種都算不上新聞。”一位植物分類(lèi)學(xué)者告訴記者,雖然在東部發(fā)達(dá)地區(qū)很難發(fā)現(xiàn)新物種,但在生物多樣性豐富的云南,發(fā)現(xiàn)新物種的概率并不低。
“我們團(tuán)隊(duì)幾乎每年都能發(fā)現(xiàn)五六個(gè)疑似的植物新種?!敝袊?guó)西南野生生物種質(zhì)資源庫(kù)采集員張挺告訴記者,到現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)的物種,往往分布區(qū)域較狹窄,或者數(shù)量極稀少。
據(jù)悉,野外調(diào)查和對(duì)現(xiàn)有標(biāo)本的深入研究,都可能發(fā)現(xiàn)新的生物類(lèi)群,從而對(duì)生物物種名錄進(jìn)行補(bǔ)充。中科院昆明植物研究所標(biāo)本館工程師方偉提供的數(shù)據(jù)顯示,2011年以來(lái),發(fā)現(xiàn)于云南省并合格發(fā)表的種子植物物種(包括種下等級(jí))有168種,這些新發(fā)現(xiàn)的物種,要么具有獨(dú)特的區(qū)別于現(xiàn)有物種的形態(tài)特征,要么通過(guò)形態(tài)學(xué)和分子生物學(xué)證據(jù)可確認(rèn)為新物種。
“新發(fā)現(xiàn)的生物類(lèi)群幾乎都是狹域分布的特有物種,大部分新物種往往在被發(fā)現(xiàn)時(shí)種群和個(gè)體的數(shù)量都不大?!狈絺フJ(rèn)為,云南省新生物類(lèi)群的不斷發(fā)現(xiàn),尤其是研究較為深入的種子植物仍有新屬的發(fā)現(xiàn),表明云南省內(nèi)的物種多樣性仍有較大的挖掘潛力,需要進(jìn)行持續(xù)深入的野外科學(xué)考察、調(diào)查和研究。
與種類(lèi)繁多的植物相比,發(fā)現(xiàn)動(dòng)物新物種相對(duì)要難得多。不管是2010年才被新發(fā)現(xiàn)的怒江金絲猴,還是前不久新認(rèn)定的高黎貢白眉長(zhǎng)臂猿,都在國(guó)際上產(chǎn)生了巨大影響。
“前者是新發(fā)現(xiàn)的物種,后者則是一直被認(rèn)定為東白眉長(zhǎng)臂猿,但通過(guò)科研認(rèn)定為新物種。”中科院昆明動(dòng)物研究所研究員蔣學(xué)龍告訴記者,發(fā)現(xiàn)新的靈長(zhǎng)類(lèi),絕非易事。不過(guò),蔣學(xué)龍說(shuō),并非所有新發(fā)現(xiàn)物種都屬于瀕危,“近年來(lái),我們?cè)谝巴饪瓶歼^(guò)程中也曾發(fā)現(xiàn)新的鼠類(lèi),但是其種群數(shù)量可觀,分布也比較廣泛”。
不少新物種進(jìn)不了保護(hù)名錄,但并不代表得不到保護(hù)
我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)定,國(guó)家對(duì)珍貴、瀕危的野生動(dòng)植物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),不過(guò)該名錄卻極少調(diào)整。不管是怒江金絲猴還是高黎貢白眉長(zhǎng)臂猿都是幸運(yùn)的,盡管是新發(fā)現(xiàn)或新認(rèn)定物種,但是作為金絲猴、長(zhǎng)臂猿,兩者均是所有種群都被列入保護(hù)名錄。
記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),我國(guó)公開(kāi)調(diào)整野生動(dòng)植物保護(hù)名錄的次數(shù)屈指可數(shù),僅在1993年、2003年和2014年做過(guò)簡(jiǎn)單修改,除此之外已多年未調(diào)整。這也意味著,從法律規(guī)定上,不少新物種盡管比國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)植物還少,但卻無(wú)法受到同等保護(hù)。
不過(guò),沒(méi)進(jìn)名錄并不意味著完全得不到保障。蔣學(xué)龍告訴記者,新發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物物種往往分布在自然保護(hù)區(qū)內(nèi),即便沒(méi)有被納入動(dòng)植物保護(hù)名錄,也可以受到自然保護(hù)區(qū)的庇護(hù),“現(xiàn)在的自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)除了科研,一般都禁止其他人類(lèi)活動(dòng),動(dòng)植物保護(hù)現(xiàn)狀還不錯(cuò)”。
“即便一些動(dòng)物重要棲息地的保護(hù)不劃入自然保護(hù)區(qū),有些種群數(shù)量可觀的動(dòng)物新種還可以通過(guò)認(rèn)定為‘三有’動(dòng)物加以保護(hù)?!笔Y學(xué)龍說(shuō)。
針對(duì)種質(zhì)資源,“采集過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的植物新種基本都進(jìn)行了野外采集或引種,采集到的種子會(huì)進(jìn)行低溫干燥,長(zhǎng)期保存?!睆埻Ω嬖V記者,種質(zhì)資源庫(kù)除了保存種質(zhì)資源,還會(huì)對(duì)保存的種子采取活力檢測(cè)、萌發(fā)實(shí)驗(yàn)等措施,“一方面確保種子能夠萌發(fā),另一方面為將來(lái)需要擴(kuò)繁和野外回歸引種提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支持”。
對(duì)于分布區(qū)域較為狹小的極小種群來(lái)說(shuō),種質(zhì)資源庫(kù)的保存特別重要?!叭f(wàn)一原有分布區(qū)出現(xiàn)重大自然災(zāi)害,種質(zhì)資源庫(kù)內(nèi)的種子將會(huì)成為備份,種質(zhì)資源庫(kù)已經(jīng)成為目前我國(guó)新發(fā)現(xiàn)瀕危植物的‘保險(xiǎn)庫(kù)’?!敝袊?guó)西南野生生物種質(zhì)資源庫(kù)主管楊湘云博士介紹,種質(zhì)資源庫(kù)能夠有效地解決災(zāi)害對(duì)就地保護(hù)的威脅和植物園內(nèi)保存的個(gè)體數(shù)量有限等問(wèn)題。如今,曾消失了上百年的“彌勒苣苔”、野外只剩幾十棵的巧家五針?biāo)傻?,都已被納入種質(zhì)庫(kù)保存。
應(yīng)構(gòu)建合理的保護(hù)名錄進(jìn)出機(jī)制
能否進(jìn)入重點(diǎn)保護(hù)名錄,不僅意味著破壞該物種面臨的刑事處罰力度不同,而且在很大程度上會(huì)影響保護(hù)資金的投入。
張挺認(rèn)為,保護(hù)物種名錄長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有更新,已經(jīng)成為保護(hù)新發(fā)現(xiàn)珍稀物種的障礙?!澳壳皩?duì)保護(hù)物種名錄的管理過(guò)嚴(yán),反而讓進(jìn)出名錄變得十分困難?!睆埻Ρ硎?,為了更好地開(kāi)展植物保護(hù)工作,構(gòu)建合理的保護(hù)名錄進(jìn)出機(jī)制尤為重要。
“有的名錄上的物種隨著這么多年持續(xù)保護(hù),野生的種群已經(jīng)得到很好的恢復(fù),如何投入、投入多少,應(yīng)該進(jìn)行重新評(píng)估;有的新發(fā)現(xiàn)物種或者近年來(lái)?xiàng)⒌厥芷茐妮^為嚴(yán)重的物種應(yīng)盡快列入名錄,增加保護(hù)資金投入、提高保護(hù)力度?!睆埻ㄗh。
“立法過(guò)程中沒(méi)有規(guī)定多長(zhǎng)時(shí)間對(duì)保護(hù)名錄進(jìn)行調(diào)整,有待完善?!敝袊?guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授王燦發(fā)認(rèn)為,目前新發(fā)現(xiàn)的珍稀瀕危物種,有的可以通過(guò)院士直接申請(qǐng)相關(guān)保護(hù)項(xiàng)目,但能否獲批、能獲得多大的保護(hù)支持,都存在不確定性。
“進(jìn)不進(jìn)保護(hù)名錄、哪種級(jí)別保護(hù),對(duì)物種保護(hù)影響很大?!蓖鯛N發(fā)認(rèn)為,“在國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)名錄調(diào)整較為滯后的情況下,建議相關(guān)省份及時(shí)調(diào)整省級(jí)保護(hù)名錄,省里調(diào)整后只需要向國(guó)務(wù)院備案即可生效,也有助于提高相關(guān)物種的保護(hù)力度?!?/p>
實(shí)際上,IUCN(世界自然保護(hù)聯(lián)盟)瀕危物種紅色名錄每年更新一次, 該名錄也被全世界公認(rèn)為是全球動(dòng)植物物種保護(hù)現(xiàn)狀最全面有效的記錄?!斑^(guò)于頻繁地更新可能導(dǎo)致有人因不了解名錄而獲罪,從法律穩(wěn)定性角度考慮,國(guó)家保護(hù)名錄未必要每年都調(diào)整,但這么多年一直沒(méi)有及時(shí)調(diào)整,還是有待完善?!蓖鯛N發(fā)說(shuō)。
(原載于《人民日?qǐng)?bào)》 2017-02-27 14版)
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