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中國(guó)科學(xué)院所局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(guó)(境)管理規(guī)定

人字〔2018〕102號(hào)

發(fā)布時(shí)間:2018-12-27 來(lái)源:人事局

【字號(hào):

第一章?總?則

第一條?為進(jìn)一步規(guī)范我院所局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(guó)(境)管理工作,根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,制定本規(guī)定。

第二條?本規(guī)定適用于我院直屬研究、支撐機(jī)構(gòu)(包含所、院、臺(tái)、中心、園等)現(xiàn)任所局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)人員)。?

第三條?領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(guó)(境)指非公務(wù)原因出國(guó)(境)的相關(guān)情形,主要包括探親、訪友、學(xué)術(shù)交流、就醫(yī)、旅游、繼承、接受和處理財(cái)產(chǎn)等。

第四條?按照干部管理權(quán)限,結(jié)合我院實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(guó)(境)管理工作由所在分院分黨組負(fù)責(zé)。

第二章?因私出國(guó)(境)登記備案

第五條?領(lǐng)導(dǎo)人員宣布任職起1個(gè)月內(nèi),由所在單位按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,辦理或變更因私出國(guó)(境)登記備案手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)人員完成因私出國(guó)(境)登記備案后,方可申辦因私出國(guó)(境)證件(簽注),或提出因私出國(guó)(境)申請(qǐng)。?

第六條?分院分黨組及其領(lǐng)導(dǎo)人員作為因私出國(guó)(境)備案的審批單位及責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)人員工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門(mén)等發(fā)生變化的,所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更相應(yīng)登記備案內(nèi)容。?

第三章?因私證件申領(lǐng)和保管

第七條?領(lǐng)導(dǎo)人員申領(lǐng)因私出國(guó)(境)證件,須嚴(yán)格履行審批程序。申請(qǐng)人填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)人員申辦因私出國(guó)(境)證件審批表》,經(jīng)所在單位保密管理部門(mén)審核、黨委或行政主要領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)分院分黨組審批。分院分黨組及時(shí)將審批后的申請(qǐng)表和相關(guān)材料反饋申請(qǐng)人所在單位。

第八條?領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(guó)(境)證件和移居證件須交由分院組織人事部門(mén)集中保管。對(duì)異地研究所,分院分黨組也可委托領(lǐng)導(dǎo)人員所在單位組織人事部門(mén)集中保管。嚴(yán)禁個(gè)人違規(guī)私自持有因私出國(guó)(境)證件。?

第九條?領(lǐng)導(dǎo)人員申得因私出國(guó)(境)證件或回國(guó)(境)后10日內(nèi)(涉密領(lǐng)導(dǎo)人員7日內(nèi)),將證件交分院組織人事部門(mén)集中保管。?

第四章?因私出國(guó)(境)審批

第十條?領(lǐng)導(dǎo)人員申請(qǐng)因私出國(guó)(境)的,向所在單位提交《領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(guó)(境)審批表》以及擬出行相關(guān)證明材料,如邀請(qǐng)函、旅行社旅游合同、往返機(jī)票等。

第十一條?所在單位保密管理部門(mén)按照保密管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員出國(guó)(境)事項(xiàng)審查出具意見(jiàn),并經(jīng)黨委或行政主要領(lǐng)導(dǎo)審核。

第十二條?所在單位應(yīng)當(dāng)至少在領(lǐng)導(dǎo)人員擬出國(guó)(境)起始時(shí)間前10個(gè)工作日,將《領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(guó)(境)審批表》等申請(qǐng)材料,報(bào)分院分黨組審批。分院分黨組應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋審批結(jié)果,辦理因私出國(guó)(境)證件領(lǐng)取手續(xù)。?

第十三條?對(duì)涉及管理人、財(cái)、物、機(jī)要檔案等工作的領(lǐng)導(dǎo)人員,涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、國(guó)有資產(chǎn)安全、行業(yè)機(jī)密等重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)人員,以及配偶移居人員的因私出國(guó)(境)管理,要根據(jù)國(guó)家、院有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審核,從嚴(yán)把關(guān),及時(shí)對(duì)本人進(jìn)行行前保密提醒和教育。

第十四條?領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告因私出國(guó)(境)事由,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的前往國(guó)家(地區(qū))、出國(guó)(境)時(shí)間開(kāi)展因私出國(guó)(境)活動(dòng)。出國(guó)(境)前,若前往國(guó)家(地區(qū))或時(shí)間發(fā)生變化的,須重新履行審批手續(xù);出國(guó)(境)后,確因特殊情況無(wú)法按時(shí)回國(guó)的,須及時(shí)向分院分黨組報(bào)告、申請(qǐng),并在回國(guó)(境)后履行相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得逾期滯留。

第十五條?因私出國(guó)(境)期間,領(lǐng)導(dǎo)人員要遵守外事紀(jì)律和當(dāng)?shù)胤桑坏梦:?guó)家安全、泄露國(guó)家秘密,不得以中共黨員身份或工作人員身份參加公開(kāi)活動(dòng),如遇重要情況及時(shí)報(bào)告。

第十六條?除公派留學(xué)等確需持因私證件出國(guó)(境)的情形外,領(lǐng)導(dǎo)人員一般不得使用因私出國(guó)(境)證件辦理因公出國(guó)(境)手續(xù)。執(zhí)行緊急的因公出訪任務(wù)等特殊情況,確需使用因私出國(guó)(境)證件的,須經(jīng)國(guó)際合作局審核同意后,報(bào)分院分黨組履行審批程序。?

第五章?監(jiān)督與檢查

第十七條?組織人事、紀(jì)檢監(jiān)督、安全保密和外事部門(mén)要加強(qiáng)工作聯(lián)系與溝通,嚴(yán)格落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(guó)(境)管理的監(jiān)督檢查工作。

第十八條?分院分黨組應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(guó)(境)情況,填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(guó)(境)情況一覽表》,每半年向人事局報(bào)送一次匯總情況;重大情況須及時(shí)報(bào)告。

第十九條?領(lǐng)導(dǎo)人員在申得因私出國(guó)(境)證件以及因私出國(guó)(境)返回后,在30日內(nèi)按規(guī)定填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,并在年度集中填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告時(shí)再次報(bào)告。?

第二十條?對(duì)違反因私出國(guó)(境)管理相關(guān)規(guī)定,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育或誡勉談話;情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理或移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

第六章?附?則

第二十一條?院機(jī)關(guān)、分院機(jī)關(guān)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥物質(zhì)科學(xué)研究院領(lǐng)導(dǎo)人員以及納入院管的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(guó)(境)相關(guān)管理工作由人事局負(fù)責(zé),參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條?退出現(xiàn)職尚未辦理退休手續(xù)的所局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員、離(退)休所局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的因私出國(guó)(境)管理,按干部管理權(quán)限及相關(guān)管理職責(zé),由所在單位(部門(mén))負(fù)責(zé),參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條?本規(guī)定由人事局負(fù)責(zé)解釋。?

第二十四條?本規(guī)定自下發(fā)之日起施行?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部出國(guó)(境)管理的通知》(人教字〔2005〕20號(hào))同時(shí)廢止。其他與本規(guī)定不符的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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