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院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門：

現(xiàn)將《中國科學(xué)院特別研究助理制度實施辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

中國科學(xué)院

2019年3月20日

中國科學(xué)院特別研究助理制度實施辦法

第一章?總?則

第一條?為貫徹落實中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革精神，圍繞深入實施“率先行動”計劃，進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才流動隊伍建設(shè)，根據(jù)《中共中國科學(xué)院黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》（科發(fā)黨字〔2019〕15號），制定本辦法。

第二條?特別研究助理是指與用人單位建立聘用關(guān)系且從事科研工作的具有博士學(xué)位的非事業(yè)編制專業(yè)技術(shù)人員（含全國博士后管理委員會批準(zhǔn)招收的在站博士后人員）。

第三條?實施特別研究助理制度，擴(kuò)大國家戰(zhàn)略科技力量后備隊伍，有利于解決日益增長的科技人才需求與編制不足的矛盾，有利于擴(kuò)大青年科技人才儲備，有利于建立青年科技人才擇優(yōu)遴選機(jī)制，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，促進(jìn)良性流動。

第四條?實施特別研究助理制度，應(yīng)充分利用國內(nèi)外青年人才資源，面向國內(nèi)外公開招聘，建立開放靈活的吸引和培養(yǎng)機(jī)制。

第二章?崗位與聘用管理

第五條?特別研究助理崗位設(shè)置與聘用管理按照各單位項目聘用人員管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中，博士后人員的招聘與崗位管理按照國家、院及各單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各單位應(yīng)對特別研究助理招聘工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，人事局不定期開展檢查，確保招聘過程公平公正。對擬聘的特別研究助理，應(yīng)在本單位進(jìn)行公示。

第六條?各單位應(yīng)與特別研究助理簽訂合同，明確合同期限及雙方權(quán)責(zé)，合同期限一般為3年，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可續(xù)簽一次。其中，博士后人員按在站時間確定合同期限，進(jìn)出站管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條?各單位聘用的自然科學(xué)研究系列事業(yè)編制科研人員，原則上應(yīng)具有不少于一個聘期的特別研究助理經(jīng)歷，其中博士后經(jīng)歷院內(nèi)、外均可。

根據(jù)工作需要，各單位確需聘用不具有特別研究助理經(jīng)歷的自然科學(xué)研究系列事業(yè)編制科研人員，報院審核備案。

第三章?薪酬待遇與績效考核

第八條?各單位應(yīng)結(jié)合實際為特別研究助理提供有競爭力的薪酬待遇，特別研究助理的薪酬水平一般相當(dāng)于本單位副高級專業(yè)技術(shù)人員薪酬的平均水平。對于特別優(yōu)秀，或作出突出創(chuàng)新貢獻(xiàn)，或取得重大成果的，可適當(dāng)提高其薪酬水平。

第九條?各單位可采取靈活的薪酬發(fā)放形式，建立特別研究助理薪酬待遇與其工作業(yè)績緊密掛鉤的激勵機(jī)制。

第十條分院、各單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)各種資源，采取不同方式解決特別研究助理的住房問題，無法解決住房的，各單位應(yīng)給予一定的補(bǔ)助。

第十一條建立以績效考核為導(dǎo)向的評價機(jī)制。各單位應(yīng)堅持科學(xué)規(guī)范、分類評價原則，制定與特別研究助理工作性質(zhì)和崗位職責(zé)相匹配的績效評價標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考評程序，考評結(jié)果作為調(diào)整特別研究助理崗位、薪酬及續(xù)簽合同的依據(jù)。

第四章?設(shè)立“中國科學(xué)院特別研究助理資助項目”

第十二條?為吸引全球優(yōu)秀博士來我院從事科研工作，加強(qiáng)創(chuàng)新型青年科技人才培養(yǎng)，設(shè)立“中國科學(xué)院特別研究助理資助項目”（以下簡稱“特別研究助理項目”）。具體實施細(xì)則另行制定。

第十三條?特別研究助理項目每年資助不超過300人，結(jié)合實際動態(tài)調(diào)整，院所兩級共同資助。院給予每位入選者60萬元資助，資助經(jīng)費(fèi)分2年下達(dá)。各單位2年內(nèi)給予每位入選者20萬元匹配經(jīng)費(fèi)。各單位可根據(jù)工作實際，適當(dāng)提高匹配經(jīng)費(fèi)額度。

第十四條?院重點依據(jù)各單位招聘的特別研究助理規(guī)模核算資助名額，并適當(dāng)考慮對重大科研平臺、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和西部等艱苦地區(qū)的相關(guān)單位給予適當(dāng)傾斜支持。

各單位應(yīng)嚴(yán)格按照本單位規(guī)定的程序遴選資助人選，資助人選報人事局審核備案。

第十五條?“中國科學(xué)院院長特別獎”獲得者、國家“博士后創(chuàng)新人才支持計劃”“博士后國際交流計劃引進(jìn)項目”獲資助者等，直接納入“特別研究助理項目”資助范圍，不占各單位的資助名額。

第十六條?資助經(jīng)費(fèi)可用于特別研究助理的薪酬發(fā)放、科研及訪問交流等支出。

第五章?經(jīng)費(fèi)支持與管理

第十七條?院按照各單位發(fā)放特別研究助理薪酬標(biāo)準(zhǔn)的50%，給予各單位經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助（不含在職博士后），最高補(bǔ)助額度不超過所在地區(qū)副高級專業(yè)技術(shù)人員平均工資的50%。

第十八條?各單位每年將特別研究助理的薪酬發(fā)放情況報人事局審核，院采取“后資助”方式撥付相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第十九條?獲得國家“博士后創(chuàng)新人才支持計劃”“博士后國際交流計劃引進(jìn)項目”“中國科學(xué)院特別研究助理資助項目”“中國科學(xué)院國際人才計劃國際博士后項目”等資助的特別研究助理，受資助期內(nèi)院不核算其經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第二十條?院資助經(jīng)費(fèi)的使用與管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和院有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，做到專款專用，并接受院有關(guān)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六章?后續(xù)支持與流動

第二十一條?符合院“百人計劃”項目申報要求的特別研究助理，可按院、所有關(guān)規(guī)定要求，申報“百人計劃”項目，積極營造公平競爭的成長環(huán)境。

第二十二條?實施“預(yù)聘—長聘”制度的單位，對留所納入事業(yè)編制的特別研究助理，可繼續(xù)實行預(yù)聘管理，對其再培養(yǎng)、再擇優(yōu)。

第七章?組織實施與監(jiān)督

第二十三條?院負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將實施特別研究助理制度、加強(qiáng)青年人才隊伍建設(shè)的成效，列入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核和年度考核的重要內(nèi)容。

第二十四條?各單位要切實履行用人單位主體責(zé)任，從加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量的高度，充分認(rèn)識實施特別研究助理制度的重要性和必要性，加強(qiáng)對特別研究助理的關(guān)愛和培養(yǎng)，在科研條件、生活等方面提供必要的保障，做好思想政治教育、科研誠信和學(xué)風(fēng)建設(shè)等工作。

第二十五條?各單位要建立健全相關(guān)工作體系，將特別研究助理工作歸口人事部門管理，可結(jié)合本單位實際制定相關(guān)管理舉措。

第二十六條?院按比例核定特別研究助理日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助時，各單位應(yīng)堅持實事求是的原則向院報送特別研究助理薪酬具體發(fā)放情況，不得弄虛作假，否則將追究用人單位相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對造成嚴(yán)重影響的，將視情況給予全院通報批評，并調(diào)減或暫停對該單位的支持。

第八章?附?則

第二十七條?本辦法由人事局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條?本辦法自印發(fā)之日起施行。