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院屬各單位、院機關各部門：?

為貫徹落實院黨組關于進一步加強人才隊伍建設的指導意見，加大新時代我院優(yōu)秀人才的國際化精準培養(yǎng)，不斷提高公派出國留學研修的針對性和有效性，院對《中國科學院公派出國留學研修管理辦法》進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們。本辦法自印發(fā)之日起施行，2016年印發(fā)的《中國科學院公派出國留學研修管理辦法》（科發(fā)人字〔2016〕35號）同時廢止。

中國科學院

2019年5月24日

中國科學院公派出國留學研修管理辦法?

第一章?總則

第一條?為貫徹落實院黨組關于進一步加強人才隊伍建設的指導意見，加大新時代我院優(yōu)秀人才的國際化精準培養(yǎng)，不斷提高公派出國留學研修（以下簡稱公派留學）的針對性和有效性，結合我院實際，制定本辦法。

第二條?公派留學作為培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新人才的重要方式，納入我院人才工作體系，與各類人才計劃緊密銜接，按照“定位明確、擇優(yōu)遴選、多元資助、分級管理、放管結合”的原則，鼓勵引導我院優(yōu)秀人才前往世界著名大學/研究機構交流學習，提升科技創(chuàng)新能力，解決關鍵技術問題，促進知識技能更新，為加快建成國家創(chuàng)新人才高地提供堅實保障。

第三條?公派留學項目按經費來源和主管部門的不同分為國家公派、院公派和單位公派三類。院每年根據(jù)國家留學基金管理委員會的要求，組織院屬單位各類人才積極申報國家公派留學項目；院公派留學項目主要面向單位骨干人員，根據(jù)項目設置要求，有計劃地選派骨干人才出國留學；單位公派留學結合科研工作需要，以短期訪問為主，靈活派出，派出前需報院人事局備案。?

第四條?人事局為我院公派留學工作的主管部門。?

第二章?項目設置

第五條?院公派留學項目包括：交流項目、訪學項目、工程技術人才研修項目、管理支撐人才研修項目。其中，訪學項目包括：青年創(chuàng)新促進會和特別研究助理專項、青年骨干人才專項、西部/東北地區(qū)人才專項、UCLA聯(lián)合培養(yǎng)項目。院根據(jù)人才培養(yǎng)需要，適時調整項目設置和派出規(guī)模，具體以年度申報通知為準。

第六條?申請院公派留學項目的基本條件：?

（一）具有良好的政治素質，熱愛祖國，擁護中國共產黨的領導；?

（二）具有良好的思想品德，無違法違紀記錄，學成后回國為國家建設和我院發(fā)展服務；?

（三）具有中國國籍，不具有國外永久居留權；?

（四）具有良好專業(yè)基礎和發(fā)展?jié)摿?，工作表現(xiàn)突出；?

（五）身心健康；?

（六）留學單位為相關專業(yè)領域世界著名大學/研究機構；

（七）符合所申請項目的其他具體要求。?

院公派留學資助范圍不包括：已獲得國家或院公派留學資助尚在有效期內的人員；近3年已獲得國外全額獎學金資助的人員；正在境外工作或學習的人員；曾獲得國家或院公派留學資格，未經批準擅自放棄且時間在5年以內，或經批準放棄且時間在2年以內的人員；已享受國家或院公派留學項目資助出國留學，回國后工作尚不滿規(guī)定“服務期”的人員。

第七條?項目具體要求。?

（一）交流項目

選派目的：采取學術休假的方式，為高層次人才提供寬松自由的學術環(huán)境，加強與國際同行的學術交流與合作，提升對世界科技前沿的把握能力。?

基本要求：具有正高級專業(yè)技術職務；在實際工作中取得了突出業(yè)績；能熟練運用留學國家的官方語言。?

派出方式：個人派出。?

留學期限：2-6個月（以月為遞進單位）。

（二）訪學項目

選派目的：支持我院優(yōu)秀中青年骨干赴國外大學/研究機構訪學，了解世界科技前沿，提升把握學科發(fā)展方向和主持科研項目的能力。

基本要求：具有中級及以上專業(yè)技術職務，年齡45周歲（含）以下，能熟練運用留學國家的官方語言。國家/院重大科研布局和急需緊缺學科領域內的青年人才、院優(yōu)秀博士論文獎獲得者、院長特別獎獲得者、沒有在國外正式學習/工作經歷、年齡在35周歲以下的申請者優(yōu)先選派。

派出方式：個人派出?

留學期限：3-24個月（以3個月為遞進單位）。

在普通訪學項目基礎上，院設立以下重點專項。符合條件的申請者在申請時可注明專項名稱。申報專項者，將在院公派留學人員中優(yōu)先選派。?

1.?青年創(chuàng)新促進會和特別研究助理專項

基本要求：青年創(chuàng)新促進會會員（執(zhí)行期內）或特別研究助理（合同期內）；已取得一定實績和貢獻，有進一步發(fā)展?jié)撡|；同時符合訪學項目申報基本條件。?

派出方式：個人派出。?

留學期限：3-24個月（以3個月為遞進單位，其中在站博士后每站留學期限為3-6個月）。

2.?青年骨干人才專項

基本要求：院屬各單位青年骨干人才，具有高級專業(yè)技術職務；已取得一定實績和貢獻，有進一步發(fā)展?jié)撡|；同時符合訪學項目申報基本條件。?

派出方式：個人派出。?

留學期限：3-24個月（以3個月為遞進單位）。

3.?西部/東北地區(qū)人才專項

基本要求：我院西部地區(qū)和東北地區(qū)各單位人才均可申報，同時符合訪學項目申報基本條件。?

派出方式：個人派出。?

留學期限：3-24個月（以3個月為遞進單位）。

4.?中國科學院與加利福尼亞大學洛杉磯分校（UCLA）訪問學者聯(lián)合培養(yǎng)項目

基本要求：具有博士學位，同時符合訪學項目申報基本條件。?

派出方式：個人派出。?

留學期限：12-24個月（以3個月為遞進單位）。

（三）工程技術人才研修項目

選派目的：支持我院優(yōu)秀工程技術人才赴國外研修，學習先進技術方法，解決關鍵工程技術問題，促進知識與技能的更新。?

基本要求：具有中級及以上專業(yè)技術職務的工程技術人員，年齡45周歲（含）以下（具有高級專業(yè)技術職務的人員可適當放寬到50周歲），能熟練運用留學國家的官方語言。關鍵技術人才、承擔國家或院重大工程任務的技術骨干、依托重大科技基礎設施開展工作的工程技術人員等優(yōu)先選派。

派出方式：個人派出或組成團組統(tǒng)一派出。?

留學期限：個人類項目3-24個月（以3個月為遞進單位），團組類項目1-3個月（以月為遞進單位）。

（四）管理支撐人才研修項目??

選派目的：支持我院優(yōu)秀管理和支撐人才赴國外進行研修，學習先進管理理念，促進知識與技能的更新。?

基本要求：六級職員及以上的管理人員，或為科學研究等工作提供支撐輔助性工作、具有中級及以上專業(yè)技術職務的支撐人員；年齡45周歲（含）以下（具有高級專業(yè)技術職務或五級職員及以上的人員可適當放寬到50周歲）；能熟練運用留學國家的官方語言。院優(yōu)秀年輕干部優(yōu)先選派。

派出方式：個人派出。?

留學期限：3-12個月（以3個月為遞進單位）。

第八條?項目資助經費和派出待遇。?

資助經費：交流項目按照國家公派留學高級研究學者的國際旅費和獎學金標準執(zhí)行。訪學項目和研修項目按照國家公派留學訪問學者的國際旅費和獎學金標準執(zhí)行，其中青年創(chuàng)新促進會和特別研究助理專項獎學金標準可按照規(guī)定標準的150%執(zhí)行。

派出待遇：在規(guī)定的派出期間，工資、福利、社會保險等各項待遇保持不變。?

第三章?申請選派

第九條?院每年發(fā)布公派留學計劃申報通知，各單位應嚴格落實用人主體責任，有計劃、有重點地擇優(yōu)推薦公派留學人員，發(fā)揮組織優(yōu)勢，幫助搭建著名大學/研究機構培養(yǎng)渠道，對申請人的政治信念、道德品行、身心健康情況、學術發(fā)展?jié)摿?、出國留學必要性、留學計劃可行性等進行嚴格把關，對其出國留學成果提出明確考核要求。院屬各單位公派留學推薦人選經領導班子集體研究、確定排序后報院人事局。

第十條?院重點圍繞“8個重大創(chuàng)新領域和2類公共支撐平臺”戰(zhàn)略布局和“三重大”產出導向，對參與國家重大科技任務、國家戰(zhàn)略需求涉及的關鍵領域和瓶頸問題、四類機構分類改革、戰(zhàn)略性先導科技專項、院重大突破項目和重點培育方向的人員等予以優(yōu)先選派。

第十一條?院公派留學人員應在規(guī)定的有效期內派出，逾期指標作廢。院原則上不受理延期派出、變更留學身份、變更留學國別、變更留學期限的申請。

第十二條?院公派留學訪學項目和研修項目外語水平要求參照國家公派留學標準，具體以《錄取通知書》中的要求為準。院公派留學人員達到外語水平要求后方可派出。?

第四章?留學管理

第十三條?院公派留學人員派出前須與派出單位簽訂《出國留學協(xié)議書》。協(xié)議書由派出單位自行制定，內容包括但不限于：留學國別和單位、指導教師、派出時間、回國時間、出國期限、進修內容、留學期間所在單位提供的待遇、擔保人、留學回國“服務期”、回國工作安排、違約條款等內容。國家公派留學人員參照以上規(guī)定執(zhí)行。協(xié)議書是否公證由派出單位自行決定。

第十四條?留學人員在國外學習期間，須遵守所在國法律法規(guī)、公派留學有關規(guī)定和《出國留學協(xié)議書》的有關約定。留學人員應在留學期間不得從事與留學身份不符的活動。公派留學人員留學期間遇到緊急突發(fā)事件，須及時與我駐外使領館和所在單位聯(lián)系，接受指導后妥善處理。?

第十五條?院公派留學人員往返國際機票和獎學金由所在單位統(tǒng)一訂購和發(fā)放。院公派留學經費采用后補助形式，由院屬單位先行支出院公派留學人員獎學金、機票等費用，并在留學人員回國后辦理留學費用核銷手續(xù)。院每年9月1日至30日進行年度院公派留學經費核銷，次年年初統(tǒng)一撥付相關費用。院公派留學資助標準與國家公派資助標準保持同步調整。

第十六條?各單位應建立健全公派留學管理制度和激勵保障措施，積極發(fā)揮咨詢指導作用，切實履行管理監(jiān)督責任，加強對本單位公派留學人員的行前教育和留學變更事項的審核管理，提醒監(jiān)督公派留學人員嚴格遵守國家和我院公派留學相關規(guī)定。各單位要做好公派留學人員在外期間的聯(lián)系工作，指定專人了解留學人員的思想動態(tài)及工作進展，并向留學人員通報單位科研進展以及學成回國后的工作安排等信息。

第十七條?院公派留學人員需按期、全時執(zhí)行相關項目。留學期限在6個月以下的院公派留學人員，原則上不能申請臨時回國（交流項目除外）。派出期間確因需要臨時回國的，須事先經過派出單位審核、院批復同意。留學期限在6個月及以上、12個月以下的留學人員，臨時回國不得超過1次；留學期限在12個月以上的留學人員，臨時回國不得超過2次。每次臨時回國時長不得超過15天。如留學期間臨時回國累計超過15天，需按超期天數(shù)退還生活費。院不負責臨時回國的往返國際旅費。

因派出單位研究工作需要臨時回國或提前終止留學項目回國的院公派留學人員，應至少提前1個月向國內派出單位提出書面申請，經派出單位審核同意后，填寫《中國科學院公派出國留學臨時回國/提前回國申請表》報院。院正式批準后方可執(zhí)行。

第十八條?因故需要延期派出的院公派留學人員，應至少在原計劃派出時間前1個月，向所在單位提出書面申請，經所在單位審核同意后，填寫《中國科學院公派出國留學延期派出申請表》報院。延期派出時間不得超過6個月，否則不予受理。院原則上只受理一次延期派出申請。申請延期派出須一并提交變更后的國外接收單位正式邀請信（復印件）。院正式批準后方可執(zhí)行。

第十九條?因研究工作需要變更留學國別或留學單位的院公派留學人員，應至少提前1個月向國內派出單位提出書面申請，經派出單位審核同意后，填寫《中國科學院公派出國留學變更留學國別/留學單位申請表》報院。申請變更留學國別或留學單位須一并提交國外接收單位正式邀請信（復印件）。院正式批準后方可執(zhí)行。

第二十條?因研究工作需要，在公派留學期間確需赴第三國的院公派留學人員，應至少提前1個月向國內派出單位提出書面申請，經派出單位審核同意后，填寫《中國科學院公派出國留學赴第三國申請表》報院。申請赴第三國須一并提交邀請信等證明材料（復印件）。院正式批準后方可執(zhí)行。

第二十一條?因研究工作需要延期回國的院公派留學人員，應至少提前2個月向國內派出單位提出書面申請，包括詳細的延期期間工作計劃、合作者或導師的延期說明、延期回國期間經費安排等，經派出單位同意后，填寫《中國科學院公派出國留學延期回國申請表》報院。院正式批準后方可執(zhí)行。院不提供延長留學期間的獎學金。如延長留學時間超過3個月，院不提供返程機票。

第二十二條?公派留學人員應按協(xié)議約定完成學習計劃，按期回國履行服務義務。國家公派和院公派留學人員在項目結束后，需進行“三位一體”綜合評價，包括個人留學總結報告、國外邀請人（合作者）鑒定評價、派出單位考核評價。上述綜合評價材料須在留學人員回國后1個月內經派出單位審核并簽署意見后通過ARP系統(tǒng)報院人事局。院鼓勵支持各單位組織公派留學人員回國后開展學術交流或經驗分享，認真開展本單位公派留學短期和長期效果評估。對于公派留學成效顯著、資源共享突出的單位，院將適度增加該單位的公派出國留學指標。

第二十三條?留學期限12個月以下的院公派留學人員，“服務期”不少于2年；留學期限12個月及以上的院公派留學人員，“服務期”不少于3年?！胺掌凇弊粤魧W人員回國入關之日開始計算。公派留學人員如不能按期回國或在“服務期”內因個人原因調離我院，需按《出國留學協(xié)議書》的約定償還出國留學費用，包括往返國際旅費和獎學金等，上述費用交由院財務按國家規(guī)定處理。對于其他違規(guī)情形，按照協(xié)議書約定條款處理。

第二十四條?公派留學人員受資助期間取得的成果，在公開發(fā)表時應注明“得到國家/中國科學院留學基金資助”（CSC Scholarship或CAS Scholarship）。

第五章?附則

第二十五條?本辦法中公派留學國際旅費和獎學金標準為一次往返國際經濟艙機票費用和資助期限內的獎學金。獎學金包括伙食費、住宿費、注冊費、板凳費、交通費、電話費、書籍資料費、醫(yī)療保險費、交際費、一次性安置費、簽證延長費、零用費、手續(xù)費和學術活動補助費等。具體資助標準以錄取通知書為準。?

第二十六條?我院國家公派留學人員參照本辦法進行支持和管理。?

第二十七條?本辦法由人事局負責解釋。

第二十八條?本辦法自印發(fā)之日起施行。2016年印發(fā)的《中國科學院公派出國留學研修管理辦法》（科發(fā)人字〔2016〕35號）同時廢止。?