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院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門(mén)：

為規(guī)范以中國(guó)科學(xué)院名義與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位、地方政府、軍隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體或企事業(yè)單位等簽署科技合作協(xié)議的管理，院制定了《中國(guó)科學(xué)院對(duì)外科技合作協(xié)議管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中國(guó)科學(xué)院???

2021年10月19日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

中國(guó)科學(xué)院對(duì)外科技合作協(xié)議管理辦法

第一章?總則

第一條?為規(guī)范我院對(duì)外科技合作協(xié)議的管理，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合我院相關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條?本辦法適用于以中國(guó)科學(xué)院名義，與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位、地方政府、軍隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體或企事業(yè)單位等開(kāi)展科技合作所簽署的科技合作協(xié)議。

未經(jīng)院批準(zhǔn)授權(quán)，院屬單位不得以中國(guó)科學(xué)院名義簽署對(duì)外科技合作協(xié)議。

第三條?簽署、履行對(duì)外科技合作協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱合作協(xié)議）應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以下原則：

（一）堅(jiān)守使命定位。聚焦主責(zé)主業(yè)，重點(diǎn)圍繞國(guó)家和區(qū)域重大戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量不可替代作用。

（二）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持“全院一盤(pán)棋”，加強(qiáng)院層面統(tǒng)籌布局，充分發(fā)揮分院和院屬單位的積極性。

（三）堅(jiān)持互利共贏。聚焦我院相關(guān)科技領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)特色，合作主體地位對(duì)等，注重實(shí)效，強(qiáng)化為國(guó)家和區(qū)域科技創(chuàng)新能力提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。

（四）堅(jiān)持合法規(guī)范。落實(shí)合作協(xié)議文本和重要約定事項(xiàng)法律審查制度，嚴(yán)格按照規(guī)定履行報(bào)批程序，強(qiáng)化協(xié)議法律約束性。

第四條?合作協(xié)議管理實(shí)行分工負(fù)責(zé)、歸口管理。

院機(jī)關(guān)各部門(mén)按照職責(zé)分工和對(duì)口聯(lián)系機(jī)制,負(fù)責(zé)對(duì)我院與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位、地方政府、軍隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體或企事業(yè)單位等簽署的合作協(xié)議進(jìn)行管理，并按各自管理職責(zé)對(duì)執(zhí)行單位實(shí)際履行合作協(xié)議情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

科技促進(jìn)發(fā)展局是我院與相關(guān)行業(yè)部門(mén)、地方政府、相關(guān)企業(yè)等開(kāi)展科技合作的對(duì)口聯(lián)系和組織協(xié)調(diào)部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)合作協(xié)議進(jìn)行管理。

重大科技任務(wù)局是我院與軍隊(duì)、軍民融合相關(guān)行業(yè)部門(mén)和相關(guān)軍工企業(yè)等開(kāi)展科技合作的對(duì)口聯(lián)系和組織協(xié)調(diào)部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)合作協(xié)議進(jìn)行管理。

分院負(fù)責(zé)協(xié)助院機(jī)關(guān)，與地方政府聯(lián)系對(duì)接，做好執(zhí)行單位實(shí)際履行合作協(xié)議情況的匯總、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和宣傳工作。

第五條?合作協(xié)議執(zhí)行單位，是指根據(jù)院明確授權(quán)、指定或合作協(xié)議約定，具體承擔(dān)合作協(xié)議實(shí)施任務(wù)的院機(jī)關(guān)部門(mén)和具有獨(dú)立法人地位的院屬單位。

執(zhí)行單位承擔(dān)合作協(xié)議執(zhí)行的主體責(zé)任，具體落實(shí)合作協(xié)議要求，嚴(yán)格履行合作協(xié)議義務(wù)，維護(hù)我院合法權(quán)益和聲譽(yù)。

第二章?合作協(xié)議的內(nèi)容

第六條?合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的程序起草、審核、簽署、報(bào)批、實(shí)施、評(píng)估、更新、解除或終止。

第七條?合作協(xié)議一般應(yīng)當(dāng)包括合作宗旨、合作內(nèi)容、合作機(jī)制、合作期限、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬以及其他需要約定的事項(xiàng)。

第八條?合作協(xié)議名稱應(yīng)當(dāng)具體、明確，并根據(jù)合作協(xié)議中約定或商定的主要事項(xiàng)及其涉及的法律關(guān)系確定合作協(xié)議名稱中相關(guān)要素的準(zhǔn)確表述；合作協(xié)議名稱原則上應(yīng)當(dāng)包括主要合作方以及定位和性質(zhì)。

第九條?合作協(xié)議合作方的排序應(yīng)當(dāng)根據(jù)合作方性質(zhì)和合作性質(zhì)，依照以下情形確定：

（一）合作方為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位，在規(guī)范排序中排在我院之前的，原則上其排名在前。

（二）合作方為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位，在規(guī)范排序中排在我院之后的，除由其承擔(dān)主要資金給付義務(wù)或進(jìn)行項(xiàng)目委托的以外，原則上我院排名在前。

（三）合作方為省級(jí)地方人民政府的，除由其承擔(dān)主要資金給付義務(wù)或進(jìn)行項(xiàng)目委托的以外，原則上我院排名在前。

（四）合作方為社會(huì)團(tuán)體或企事業(yè)單位的，除由其承擔(dān)主要資金給付義務(wù)或進(jìn)行項(xiàng)目委托的以外，原則上我院排名在前。

第十條?合作協(xié)議分為戰(zhàn)略合作協(xié)議和專項(xiàng)合作協(xié)議。

（一）戰(zhàn)略合作協(xié)議：合作內(nèi)容事關(guān)我院長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展，合作內(nèi)容廣泛、合作關(guān)系層次高的協(xié)議。

（二）專項(xiàng)合作協(xié)議：合作內(nèi)容主要為機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研合作、設(shè)施或園區(qū)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化等某一特定事項(xiàng)的協(xié)議。

第三章?合作協(xié)議的訂立與審批

第十一條?有意向新簽署合作協(xié)議或需要續(xù)簽新一輪合作協(xié)議的，歸口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)本著審慎謀劃、從嚴(yán)務(wù)實(shí)的原則，開(kāi)展合作協(xié)議簽署的可行性調(diào)研，確定合作意向和合作框架，對(duì)合作方的基本情況、資質(zhì)信用、履約能力進(jìn)行充分的調(diào)研了解。

第十二條?擬定合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取院機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)及利益相關(guān)方的意見(jiàn)，并提交院法律顧問(wèn)室進(jìn)行合規(guī)性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，充分吸收各方意見(jiàn)。

第十三條?合作協(xié)議按程序報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)協(xié)調(diào)審議后，報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)辦公會(huì)審議批準(zhǔn)。涉及的重大事項(xiàng)，按要求報(bào)請(qǐng)黨組會(huì)審議決定。

第十四條?合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)加蓋中國(guó)科學(xué)院印章。合作協(xié)議空白文本上不得加蓋印章。

第十五條?合作協(xié)議涉及機(jī)構(gòu)設(shè)立、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)、人員配置、設(shè)施建設(shè)或園區(qū)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、涉密項(xiàng)目、數(shù)據(jù)資源等重要事項(xiàng)的，須充分征求院機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)；如有必要，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和院內(nèi)有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批、備案手續(xù)。

第四章?合作協(xié)議的實(shí)施

第十六條?合作協(xié)議簽署后，歸口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合作協(xié)議涉及的合作內(nèi)容，明確相關(guān)單位的任務(wù)分工，加強(qiáng)與合作方的聯(lián)絡(luò)溝通，確保合作協(xié)議明確的相關(guān)工作有序推進(jìn)和落實(shí)。

第十七條?合作過(guò)程中取得的科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)物資產(chǎn)等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合作協(xié)議的約定處置。

對(duì)合作過(guò)程中形成的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)資料及其他需要保密的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以及合作協(xié)議中的保密條款或者保密協(xié)議約定，由合作各方承擔(dān)保密義務(wù)。

第十八條?合作協(xié)議執(zhí)行期間如遇不可抗力或各方特殊情況，導(dǎo)致合作協(xié)議無(wú)法繼續(xù)履行的，執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)，按程序確定變更或終止相關(guān)條款。

第十九條?合作方違約的，執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促其履約并及時(shí)采取措施防止損失擴(kuò)大，維護(hù)我院合法權(quán)益。合作協(xié)議履行過(guò)程中出現(xiàn)糾紛時(shí)，執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告院歸口管理部門(mén)，與合作方積極進(jìn)行協(xié)商并妥善處理，將處理結(jié)果上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)。

第二十條?除另有約定外，合作協(xié)議自到期日終止；經(jīng)合作各方協(xié)商一致的，也可提前終止。

第五章?附?則

第二十一條?本辦法施行前已經(jīng)簽署的合作協(xié)議，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行，并加強(qiáng)對(duì)合作協(xié)議實(shí)施情況的監(jiān)管。

第二十二條?本辦法自印發(fā)之日起施行，由發(fā)展規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。