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加快打造原始創(chuàng)新策源地,加快突破關鍵核心技術,努力搶占科技制高點,為把我國建設成為世界科技強國作出新的更大的貢獻。

——習近平總書記在致中國科學院建院70周年賀信中作出的“兩加快一努力”重要指示要求

面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,率先實現(xiàn)科學技術跨越發(fā)展,率先建成國家創(chuàng)新人才高地,率先建成國家高水平科技智庫,率先建設國際一流科研機構。

——中國科學院辦院方針

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中科院黨組第二巡視組向合肥研究院反饋巡視情況

2017-02-28 監(jiān)督與審計局
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語音播報

  224日,中國科學院黨組第二巡視組向中科院合肥物質科學研究院反饋巡視情況。中科院巡視工作領導小組成員兼巡視辦主任楊衛(wèi)平出席會議并講話,巡視組組長楊星科代表巡視組進行了反饋。會議由合肥研究院黨委書記王英儉主持。

  根據(jù)院巡視工作領導小組的部署,依據(jù)《中國科學院巡視工作實施辦法(暫行)》的有關規(guī)定,院黨組第二巡視組于2016年于1212日至23日對合肥研究院進行了巡視。巡視組認真貫徹落實中央和院黨組關于政治巡視的要求,聚焦全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任落實情況,把發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務,通過聽取研究院黨政主要負責人工作匯報,開展個別談話,調閱有關文件資料,實地走訪調研,列席相關會議等方式深入了解情況,順利完成了巡視任務。院巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報,并向院黨組報告了有關情況。

  楊星科指出,黨的十八大以來,合肥研究院領導班子重視黨風廉政建設和反腐敗工作,在健全組織架構、制定管理制度、落實主體責任和監(jiān)督責任等方面做了一定工作,取得初步成效,但也存在一些問題和不足。巡視過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:在黨的領導方面,黨委發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保障作用不夠,領導班子在深化改革方面存在差距,黨委主要領導管黨治黨責任擔當不夠;在黨的建設方面,“兩學一做”學習教育開展不平衡,基層黨建工作薄弱,黨建基礎工作不扎實;在全面從嚴治黨方面,履行“兩個責任”意識不強,貫徹中央八項規(guī)定精神不嚴,執(zhí)行廉潔紀律不到位;在選人用人方面,對相關政策的宣傳力度不夠,選人用人程序有待完善,中層干部整體管理水平有待提高;財務資產(chǎn)管理漏洞較大,多項大額采購招投標不規(guī)范,全資公司(財務)管理不規(guī)范,對“十二五”基建項目建設法人責任不落實,項目管理不到位。

  楊星科代表院黨組提出六點意見與建議:一是合肥研究院黨委要強化責任擔當,切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,從思想認識和工作實踐上加強黨的建設,確保黨的路線方針政策落實到位;二是加強基層黨支部建設,選優(yōu)配強黨支部書記,推動落實“三會一課”制度,嚴格組織生活,嚴格黨員管理,按照中組部文件精神和院黨組要求規(guī)范黨費交納;三是黨政領導班子要對照檢查,對照巡視反饋的問題召開專題民主生活會,深刻剖析問題根源,舉一反三,以巡視整改為契機,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬;四是加強領導班子自身建設,明晰合肥研究院的發(fā)展定位,進一步深化科技體制改革,凝練學科目標,增強整體合力;五是要嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴格落實中央八項規(guī)定精神和院黨組12項要求,運用好監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),對相關責任人依規(guī)問責。六是嚴格按照國家和中科院關于兼職取酬、股權激勵、專利轉讓、技術咨詢、技術服務等有關規(guī)定,對違紀違規(guī)人員嚴肅處理。

  楊衛(wèi)平代表院巡視工作領導小組對合肥研究院的巡視整改工作提出三方面意見。第一,院所領導班子和全體黨員要深入學習六中全會精神,增強巡視整改的自覺性。他強調,六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》,再次明確強調巡視是黨內監(jiān)督的重要方式,是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性和制度安排。院黨組對巡視工作,特別是巡視整改工作高度重視。院黨組中心組在去年專題學習了《習近平關于巡視工作論述摘編》,院黨組書記白春禮多次強調要狠抓巡視整改落實。希望被巡視單位領導班子成員進一步強化責任擔當,把整改主體責任作為全面從嚴治黨主體責任的具體化,自覺把自己擺進去,主動認領責任,帶頭落實整改,確保整改取得實質性效果。要加強對帶有普遍性和規(guī)律性問題的分析和總結,舉一反三,加快健全管理制度體系和風險防控機制,有效防范各類潛在風險。院黨組副書記劉偉平在巡視工作領導小組會議上強調,要加強有關紀律、政策、法規(guī)的宣傳教育和引導,使黨員干部和科研人員懂規(guī)矩、知邊界、明底線,增強自律意識。要注重使用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,及時提醒警示和批評教育,抓早抓小,防微杜漸,體現(xiàn)組織的嚴格要求和真心關愛,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,對失責失職的相關責任人嚴肅問責追責,以責任追究倒逼責任落實。第二,要認真研究巡視反饋意見,對照反饋意見建立問題清單和整改臺賬,切實抓好整改落實。十八大以來,巡視工作經(jīng)歷了三次深化,從早期的強調“四個著力”,逐步過渡到強調“政治巡視”。黨內有同志把政治巡視形象地比喻為“政治體檢”,這是對黨員領導干部黨性修養(yǎng)、履職盡責的一次全面體檢。巡視反饋意見就是這次政治體檢的“體檢報告”?!绑w檢報告”要認真研讀才能明確自身問題,為巡視整改打下良好的基礎。《條例》第七章明確提出,“對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題應當做到條條要整改,件件有著落?!钡谌?,要認真分析“體檢”報告,找出問題的根源,注重使用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,以適當問責發(fā)揮警醒和治本作用。中央對巡視工作發(fā)揮作用的要求是:震懾、遏制、治本。要求被巡視單位要一手抓問題整改,一手抓執(zhí)紀問責。一方面必須研判問題根源,厘清問題產(chǎn)生的原因,另一方面要強化問責,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做到問責一個,警醒一片。此前,院黨組根據(jù)巡視組和巡視辦建議,依照《條例》對上海地區(qū)某研究所進行了嚴肅的責任追究,充分體現(xiàn)了院黨組落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署的決心,值得中科院各級黨組織借鑒學習。希望合肥研究院領導班子領會執(zhí)行。

  楊衛(wèi)平指出,合肥研究院單位體量較大、下屬科研單元較多,針對研究院的巡視整改落實工作,提出了三點要求:一是整改臺賬應在兩周內建成,經(jīng)院巡視辦審定后,由中紀委駐院紀檢組和巡視辦督辦;二是研究院法定代表人是巡視整改工作第一責任人,應切實擔負起巡視整改責任。自收到反饋意見后,2個月內完成全部整改工作,并向院巡視辦分別書面報告巡視整改情況和主要負責人組織落實情況。院巡視辦將密切關注整改落實進展,必要時巡視組將開展“回頭看”,相關情況將以適當方式進行通報;三是巡視整改情況應在本單位網(wǎng)站進行公開,接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。

  會上,對照巡視組提出的立查立改問題清單,合肥研究院院長匡光力匯報了整改工作的具體情況。他表示,合肥研究院領導班子高度重視立查立改工作,收到巡視組反饋的立查立改問題清單后,研究院立即組織召開黨政聯(lián)席會議,專題討論立查立改方案?!堆惨暪ぷ髁⒉榱⒏膯栴}與整改方案》呈報巡視組后,立即以鮮明的態(tài)度、堅決的行動,查擺存在的問題,分析原因,落實整改措施。在今后的工作中,合肥研究院將以巡視整改為契機,深化巡視成果運用,舉一反三,一抓到底,管控到位,健全制度,切實落實“兩個責任”,深入推進全面從嚴治黨,全力推動“率先行動”計劃和“十三五”發(fā)展規(guī)劃的落實

  王英儉代表合肥研究院黨委表示,巡視組進駐合肥研究院進行巡視,是對合肥研究院的一次全面體檢,體現(xiàn)了院黨組對合肥研究院的關懷和高度重視,本次巡視反饋的問題實事求是、客觀中肯、切中要害,具有十分重要的政治意義和指導意義。合肥研究院將以巡視反饋問題為導向,認真剖析問題根源,制定整改方案,以嚴肅的政治擔當強化責任,切實把各項整改工作落到實處,不辜負院黨組的期望,在國家的科技強國建設和中科院“率先行動”計劃中,踏踏實實做好合肥研究院的工作。

  中科院巡視工作領導小組辦公室、院黨組第二巡視組相關負責人和合肥研究院領導班子成員等參加了會議。合肥研究院機關和支撐部門負責人、各研究所(中心)黨政領導,研究中心(室)主任、黨支部書記、科技人員代表以及其他有關人員列席會議。

打印 責任編輯:麻曉東

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