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　　5月8日下午，中國科學(xué)院黨組第一巡視組向中科院力學(xué)研究所反饋巡視情況。院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼巡視辦主任楊衛(wèi)平出席會(huì)議并講話，巡視組組長陳平平代表巡視組對巡視情況進(jìn)行了反饋。會(huì)議由力學(xué)所黨委書記劉桂菊主持。

　　按照院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，中科院黨組第一巡視組于2016年11月28日至12月9日對力學(xué)所進(jìn)行了巡視。巡視期間，巡視組分別聽取了力學(xué)所黨政主要負(fù)責(zé)人的工作報(bào)告和紀(jì)監(jiān)審工作、科研經(jīng)費(fèi)管理與“三公”經(jīng)費(fèi)管理、基建項(xiàng)目管理、人事管理等4個(gè)專題報(bào)告。與力學(xué)所領(lǐng)導(dǎo)、科研骨干、管理部門負(fù)責(zé)人等80人進(jìn)行了個(gè)別談話，受理了10件群眾信訪件，查閱了有關(guān)文件資料11類928件，抽查了財(cái)務(wù)記賬憑證、憑單434件，走訪調(diào)研了1個(gè)基建項(xiàng)目現(xiàn)場，列席了機(jī)關(guān)一支部“兩學(xué)一做”專題組織生活會(huì)等，并對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行了初步了解，順利完成了巡視任務(wù)。院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向院黨組報(bào)告了有關(guān)情況。

　　陳平平指出，黨的十八大以來，力學(xué)所領(lǐng)導(dǎo)班子重視加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，在健全組織架構(gòu)、制定管理制度、落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面開展了相關(guān)工作，取得初步成效，但仍存在一些問題和不足。巡視發(fā)現(xiàn)的主要問題包括：第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，黨委發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保障作用不夠；抓班子自身建設(shè)不力；研究所缺乏健康和諧、積極向上的創(chuàng)新文化氛圍。第二，全面從嚴(yán)治黨方面，黨委履行“主體責(zé)任”不落實(shí)；紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不到位；選人用人沒有堅(jiān)持“黨管干部”原則；執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和院黨組十二項(xiàng)要求不嚴(yán)格，存在較大廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。第三，科研經(jīng)費(fèi)管理方面，制度設(shè)計(jì)存在缺陷；辦公用品存在虛假報(bào)銷問題；耗材、電腦配件等報(bào)銷管理混亂。第四，基建工作等方面，重要管理制度缺失；項(xiàng)目初設(shè)與概算未報(bào)批，項(xiàng)目驗(yàn)收遲緩；安全隱患較大；設(shè)備采購存在違規(guī)問題；合同內(nèi)容不實(shí)，存在虛假發(fā)票。

　　陳平平代表巡視組向力學(xué)所提出五點(diǎn)意見與建議：第一，黨委要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。深刻認(rèn)識(shí)黨組織發(fā)揮政治核心作用是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。認(rèn)真履行黨章和有關(guān)規(guī)定明確的職責(zé)任務(wù)。明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，體現(xiàn)黨組織在全局工作中的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。第二，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì)。結(jié)合巡視反饋指出的問題，深刻剖析問題根源、舉一反三，將巡視成果運(yùn)用到班子整改和全所制度建設(shè)的實(shí)踐中，增強(qiáng)解決自身問題的能力。第三，加強(qiáng)巡視反饋問題整改。所長要承擔(dān)起巡視整改第一責(zé)任人的責(zé)任，黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任。第四，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。建立“三重一大”決策機(jī)制，把民主集中制要求貫徹到實(shí)際工作中。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子合力作用。充分調(diào)動(dòng)各類人員積極性，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)和團(tuán)結(jié)和諧、公平公正的文化氛圍。第五，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。深入開展廉潔自律、遵規(guī)守紀(jì)和科技價(jià)值觀宣傳教育，做到入腦入心。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立完善紀(jì)監(jiān)審工作機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。

　　楊衛(wèi)平在發(fā)言中表示，力學(xué)所的《中科院巡視工作<立查立改問題清單>整改報(bào)告》定位準(zhǔn)、措施得力，一些數(shù)據(jù)分析也為下一步整改提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。他代表院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對力學(xué)所的巡視整改工作提出了明確的要求。第一，所領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員要深入學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神，增強(qiáng)巡視整改的自覺性。他強(qiáng)調(diào)，六中全會(huì)審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，再次明確強(qiáng)調(diào)巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式，是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性和制度安排，也明確了中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對中央國家機(jī)關(guān)部門巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。第二，要認(rèn)真研究巡視反饋意見，對照反饋意見建立問題清單和整改臺(tái)賬，切實(shí)抓好整改落實(shí)。十八大以來，巡視工作經(jīng)歷了三次深化，從早期的強(qiáng)調(diào)“四個(gè)著力”，逐步過渡到強(qiáng)調(diào)“政治巡視”。黨內(nèi)有同志把政治巡視形象地比喻為“政治體檢”，這是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、履職盡責(zé)的一次全面體檢。巡視反饋意見就是這次政治體檢的“體檢報(bào)告”?！绑w檢報(bào)告”要認(rèn)真研讀才能明確自身問題，為巡視整改打下良好的基礎(chǔ)。第三，要認(rèn)真分析報(bào)告，找出問題的根源，注重使用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以適當(dāng)問責(zé)發(fā)揮警醒和治本作用。一方面必須研判問題根源，厘清問題產(chǎn)生的原因，另一方面要強(qiáng)化問責(zé)，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到問責(zé)一個(gè)，警醒一片。

　　針對力學(xué)所的巡視整改工作，楊衛(wèi)平提出了三點(diǎn)具體要求：一是根據(jù)巡視反饋意見，兩周內(nèi)建立整改臺(tái)賬，報(bào)院巡視辦審定。二是法定代表人作為巡視整改工作第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改責(zé)任。自收到反饋意見后，2個(gè)月內(nèi)完成巡視整改工作，并向院巡視辦分別書面報(bào)告巡視整改情況和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況。院巡視辦將密切關(guān)注整改工作進(jìn)展，必要時(shí)組織巡視組適時(shí)開展“回頭看”。三是巡視整改情況應(yīng)在本單位網(wǎng)站進(jìn)行公開，接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。

　　中科院北京分院分黨組成員、紀(jì)檢組組長倪宏對做好巡視整改工作提出三點(diǎn)要求：一是要敢于直面問題，敢于承擔(dān)責(zé)任，盡快召開專題民主生活會(huì)；二是要認(rèn)真制定詳細(xì)具體的整改措施，抓好整改落實(shí)，確保事事有著落、件件有整改；三是要形成長效機(jī)制，扎緊制度的籠子，通過建章立制將巡視整改措施制度化、長效化，確保整改工作整到位、全到位。

　　反饋會(huì)上，力學(xué)所所長秦偉針對巡視組提出的立查立改問題，逐一匯報(bào)了力學(xué)所整改工作的具體情況。力學(xué)所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視立查立改工作，正視問題，立行立改，以高度的政治自覺推動(dòng)巡視整改工作。多次召開專題會(huì)研究部署，逐項(xiàng)進(jìn)行任務(wù)分解，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任部門和責(zé)任人。完成了所有《立查立改問題清單》和《專項(xiàng)立查立改問題清單》中開列問題的整改。經(jīng)過幾個(gè)月的努力，力學(xué)所已基本完成巡視組提出的立查立改整改工作，但下一步任務(wù)仍然艱巨，特別是一些深層次問題和涉及體制機(jī)制的矛盾，需要通過進(jìn)一步深化相關(guān)領(lǐng)域改革逐步加以解決。力學(xué)所將堅(jiān)定整改信心與決心，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，進(jìn)而促進(jìn)全所各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。他表示，今后力學(xué)所將從以下三個(gè)方面進(jìn)一步做好工作：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格問責(zé)；三是注重標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。最后，他對院黨組、北京分院分黨組以及院巡視組表示衷心感謝。

　　最后，劉桂菊代表所領(lǐng)導(dǎo)班子、力學(xué)所黨委表示，巡視組進(jìn)駐力學(xué)所開展巡視工作，體現(xiàn)了院黨組對研究所的關(guān)心、支持與幫助，本次巡視反饋的問題全面而深刻、客觀中肯、切中要害，具有十分重要的政治意義和指導(dǎo)意義。力學(xué)所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決以巡視反饋問題為導(dǎo)向，制定切實(shí)可行的整改方案，把整改方案落到實(shí)處。通過接下來扎實(shí)的整改工作，大力推進(jìn)力學(xué)所良性、健康、快速的發(fā)展，能夠在國家科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中，在中科院的“率先行動(dòng)”計(jì)劃實(shí)施當(dāng)中，做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，能夠?qū)Φ闷鹆W(xué)所的歷史，對得起我們的未來。她表示黨政班子一定共同謀劃，采取切實(shí)可行的措施。帶領(lǐng)全體力學(xué)所人團(tuán)結(jié)一致向前看，力學(xué)所未來的輝煌在力學(xué)所人今天的努力當(dāng)中，這是力學(xué)所人共同的使命。

　　院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、院黨組第一巡視組、北京分院相關(guān)負(fù)責(zé)人和力學(xué)所領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了會(huì)議，力學(xué)所院士、職能部門負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室（中心）主任、副研以上科研人員以及其他有關(guān)人員列席了會(huì)議。

巡視反饋會(huì)現(xiàn)場