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　　7月17日上午，中國科學(xué)院黨組第一巡視組向中科院城市環(huán)境研究所反饋巡視情況。院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼巡視辦主任楊衛(wèi)平在會(huì)上講話，巡視組組長(zhǎng)陳平平代表巡視組反饋巡視意見。城市環(huán)境所黨委書記、副所長(zhǎng)蔡澎主持會(huì)議。

　　根據(jù)中科院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，4月6日至18日，院黨組第一巡視組對(duì)城市環(huán)境所進(jìn)行了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹中央和中科院黨組關(guān)于政治巡視的要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況，以問題為導(dǎo)向，通過開展個(gè)別談話、受理群眾來信來訪、調(diào)閱有關(guān)文件資料、實(shí)地調(diào)查走訪等方式深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組關(guān)于城市環(huán)境所的巡視情況匯報(bào)，并向院黨組報(bào)告了有關(guān)情況。

　　陳平平指出，黨的十八大以來，城市環(huán)境所領(lǐng)導(dǎo)班子重視加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，在健全組織架構(gòu)、制定管理制度、落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面開展了相關(guān)工作，取得初步成效，但仍存在一些問題和不足。巡視發(fā)現(xiàn)的主要問題包括：黨委履行主體責(zé)任不到位，紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不到位，中層干部選拔聘用工作不嚴(yán)肅、不規(guī)范，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和院黨組12項(xiàng)要求不嚴(yán)格，研究所發(fā)展沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏有效措施，基建工作管理不到位和試劑耗材的采購使用管理不規(guī)范等。

　　陳平平代表巡視組向城市環(huán)境所提出七點(diǎn)建議：一是所黨委要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，履行政治責(zé)任，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮好政治核心作用；二是加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨委要對(duì)照黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，切實(shí)加強(qiáng)理想信念宗旨教育，認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等制度；三是抓好班子自身建設(shè)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“特別要提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治水平、專業(yè)化水平、貫徹民主集中制水平，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能”要求，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持以國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需求為引領(lǐng)，不斷強(qiáng)化政治站位、戰(zhàn)略思維、宏觀管理等領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)；四是優(yōu)化學(xué)科布局，重點(diǎn)聚焦中央和民眾關(guān)注的重大環(huán)境問題，進(jìn)一步明確發(fā)展定位，認(rèn)真研究部署“十三五”發(fā)展規(guī)劃和“一三五”工作重點(diǎn)，提升爭(zhēng)取重大科研項(xiàng)目的能力，形成城市環(huán)境所的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和不可或缺性；五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施吸引和穩(wěn)定骨干人才，重視人才的引、用、育各環(huán)節(jié)工作；按照院黨組要求，建立健全選人用人工作機(jī)制，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升中層干部的服務(wù)意識(shí)和綜合管理能力；六是抓好內(nèi)控制度建設(shè)，把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，根據(jù)國家、中科院相關(guān)政策和規(guī)定，及時(shí)做好制度的“廢改立”工作，以制度建設(shè)推動(dòng)研究所的科學(xué)、規(guī)范管理，努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。加強(qiáng)對(duì)寧波觀測(cè)站、非法人單元和參股企業(yè)的規(guī)范管理，進(jìn)一步理順關(guān)系，推動(dòng)研究所健康有序發(fā)展；七是加強(qiáng)巡視反饋問題整改，所長(zhǎng)要承擔(dān)起巡視整改第一責(zé)任人的責(zé)任，黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改，對(duì)違反制度和紀(jì)律的問題及時(shí)糾正，做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)，確保整改工作取得扎實(shí)成效。

　　楊衛(wèi)平代表院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)城市環(huán)境所的巡視整改工作提出三方面意見。第一，院黨組對(duì)巡視工作，特別是巡視整改工作高度重視，院黨組書記白春禮多次強(qiáng)調(diào)要狠抓巡視整改落實(shí)。巡視工作是自下而上、自上而下的結(jié)合體，也是黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督的完美結(jié)合。希望被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把整改主體責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改，確保整改取得實(shí)質(zhì)性效果。第二，要認(rèn)真研究巡視反饋意見，將巡視整改工作和“兩學(xué)一做”常態(tài)化結(jié)合起來，對(duì)照反饋意見建立問題清單和整改臺(tái)賬，切實(shí)抓好整改落實(shí)。巡視反饋意見就是這次政治體檢的“體檢報(bào)告”?！绑w檢報(bào)告”要認(rèn)真研讀才能明確自身問題，為巡視整改打下良好的基礎(chǔ)。第三，要認(rèn)真分析“體檢”報(bào)告，找出問題的根源，注重使用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以適當(dāng)問責(zé)發(fā)揮警醒和治本作用。被巡視單位要一手抓問題整改，一手抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一方面必須研判問題根源，厘清問題產(chǎn)生的原因，另一方面要強(qiáng)化問責(zé)，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到問責(zé)一個(gè)，警醒一片。

　　楊衛(wèi)平提出三點(diǎn)要求：一是深入學(xué)習(xí)系列講話，更高標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)要求，根據(jù)巡視反饋意見，兩周內(nèi)建立整改臺(tái)賬，報(bào)院巡視辦審定。二是法定代表人作為巡視整改工作第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改責(zé)任。自收到反饋意見后，2個(gè)月內(nèi)完成巡視整改工作，逐項(xiàng)銷賬，并向院巡視辦分別書面報(bào)告巡視整改情況和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況。院巡視辦將密切關(guān)注整改工作進(jìn)展，必要時(shí)組織巡視組適時(shí)開展“回頭看”。三是巡視整改情況應(yīng)在本單位網(wǎng)站進(jìn)行公開，接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。

　　中科院上海分院分黨組副書記、紀(jì)檢組組長(zhǎng)田申榮對(duì)做好巡視整改工作提出三點(diǎn)要求：一要深入學(xué)習(xí)系列講話，更高標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)要求，將巡視整改工作與研究所實(shí)施“率先行動(dòng)”計(jì)劃和“一三五”規(guī)劃戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合；二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓責(zé)任落實(shí)，將巡視整改工作與研究所健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度、加強(qiáng)科學(xué)化、規(guī)范化管理有機(jī)結(jié)合；三要進(jìn)一步提高戰(zhàn)略意識(shí)，將巡視整改工作同加強(qiáng)研究所全面從嚴(yán)治黨工作，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有機(jī)結(jié)合。希望城市環(huán)境所通過巡視整改，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨的建設(shè)、制度建設(shè)、學(xué)科建設(shè)和人才與干部隊(duì)伍建設(shè)，讓院黨組放心、職工學(xué)生滿意。

　　會(huì)上，蔡澎對(duì)照巡視組提交的《立查立改問題清單》，逐條匯報(bào)整改情況。他表示，城市環(huán)境所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視立查立改工作，針對(duì)《立查立改問題清單》提出的問題逐條逐項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真整改。巡視發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見實(shí)事求是、客觀中肯，所黨委將擔(dān)負(fù)起巡視整改的主體責(zé)任，以巡視整改為抓手，深入開展黨建工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地生根。城市環(huán)境所將結(jié)合巡視反饋意見，把巡視整改工作作為近期研究所工作的重中之重，扎實(shí)推進(jìn)和完成整改工作。

　　院巡視辦、院黨組第一巡視組、上海分院相關(guān)負(fù)責(zé)人和城市環(huán)境所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及研究所各職能部門負(fù)責(zé)人、研究組長(zhǎng)及其他有關(guān)人員參加反饋會(huì)議。