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加快打造原始創(chuàng)新策源地，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，努力搶占科技制高點(diǎn)，為把我國(guó)建設(shè)成為世界科技強(qiáng)國(guó)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

——習(xí)近平總書記在致中國(guó)科學(xué)院建院70周年賀信中作出的“兩加快一努力”重要指示要求

面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展，率先建成國(guó)家創(chuàng)新人才高地，率先建成國(guó)家高水平科技智庫(kù)，率先建設(shè)國(guó)際一流科研機(jī)構(gòu)。

——中國(guó)科學(xué)院辦院方針

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國(guó)家公園體制改革回顧與展望研討會(huì)在京召開

2019-01-28 科技戰(zhàn)略咨詢研究院

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語(yǔ)音播報(bào)

　　會(huì)議在我國(guó)國(guó)家公園體制改革歷時(shí)五年、黨的十九大報(bào)告對(duì)國(guó)家公園進(jìn)行再定位、新舊管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)軌的背景下召開，目的是站在新的歷史方位上，回顧五年來(lái)各方為國(guó)家公園體制改革所作出的努力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，展望未來(lái)發(fā)展方向。

　　會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司副司長(zhǎng)彭福偉、國(guó)家林草局自然保護(hù)地司司長(zhǎng)楊超、生態(tài)環(huán)境部中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員李俊生分別致辭。他們結(jié)合各自部門在國(guó)家公園體制改革中的職責(zé)，介紹了國(guó)家公園體制改革的經(jīng)驗(yàn)，包括堅(jiān)持正確的理念、開放包容態(tài)度和法治思維推動(dòng)改革，并對(duì)未來(lái)國(guó)家公園體制改革提出了設(shè)想和建議。全國(guó)政協(xié)常委、社會(huì)和法治委員會(huì)副主任呂忠梅作“以整體性思維推進(jìn)國(guó)家公園體制改革”主題報(bào)告。她認(rèn)為，無(wú)論是管理體制，還是空間整合，或是財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用，都存在一定的碎片化問題，下一輪需要采取系統(tǒng)性、整體性的改革和立法思維。

　　國(guó)家公園管理辦公室副主任唐芳林、戰(zhàn)略咨詢?cè)焊痹洪L(zhǎng)王毅、生態(tài)中心主任歐陽(yáng)志云、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員蘇楊、社會(huì)公益自然保護(hù)地聯(lián)盟有關(guān)負(fù)責(zé)人靳彤分別圍繞國(guó)家公園體制試點(diǎn)進(jìn)展、國(guó)家公園體制改革的回顧與前瞻、中國(guó)自然保護(hù)地體系的思考、國(guó)家公園的日常管理和生態(tài)監(jiān)管、公益機(jī)構(gòu)在國(guó)家公園中的角色與貢獻(xiàn)等主題作交流報(bào)告。

　　會(huì)議以專題研討的形式，邀請(qǐng)與會(huì)專家分別圍繞“國(guó)家公園體制試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)”、“體制試點(diǎn)遇到的問題和困難”、“優(yōu)先開展和堅(jiān)持的方向”進(jìn)行分組研討。與會(huì)者普遍認(rèn)為，過(guò)去五年我國(guó)國(guó)家公園體制改革成績(jī)非凡，以試點(diǎn)推動(dòng)國(guó)家公園體制改革、以開放方式激勵(lì)各方參與、以解決人與人的問題為切入點(diǎn)來(lái)協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系構(gòu)成主要經(jīng)驗(yàn)；但改革過(guò)程中依舊面臨諸多問題與挑戰(zhàn)，協(xié)調(diào)好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系、跨行政區(qū)保護(hù)與利益相關(guān)方協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)保護(hù)和精細(xì)化專業(yè)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化與差異化政策等方面仍存在諸多不足。展望未來(lái)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家公園內(nèi)的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，使我國(guó)的國(guó)家公園建設(shè)建立在良法善治的軌道上，為子孫后代留下寶貴的自然遺產(chǎn)。

　　王毅在總結(jié)發(fā)言中表示，對(duì)國(guó)家公園建設(shè)的未來(lái)，我們一方面要充滿信心，另一方面要實(shí)事求是、按科學(xué)規(guī)律辦事，才可能使國(guó)家公園的發(fā)展一步一個(gè)腳印。在未來(lái)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持我們做對(duì)了的事情，遵循系統(tǒng)推進(jìn)、分類指導(dǎo)、分階段實(shí)施的基本原則，采取頂層設(shè)計(jì)加試點(diǎn)先行的方式，實(shí)現(xiàn)依法辦園、統(tǒng)籌辦園、科學(xué)辦園、開放辦園，最終使以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系得到整體保護(hù)，人民利益得以最大化，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　來(lái)自國(guó)家公園體制改革領(lǐng)域的專家學(xué)者、國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)及社會(huì)公益組織的相關(guān)負(fù)責(zé)人等70余人參加會(huì)議。

　　1月19日，“改革開放再出發(fā)——國(guó)家公園體制改革回顧與展望”主題研討會(huì)在京舉行。會(huì)議由中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院、生態(tài)環(huán)境研究中心，清華大學(xué)國(guó)家公園研究院，北京林業(yè)大學(xué)自然保護(hù)區(qū)學(xué)院共同主辦，社會(huì)公益自然保護(hù)地聯(lián)盟協(xié)辦。
　　會(huì)議在我國(guó)國(guó)家公園體制改革歷時(shí)五年、黨的十九大報(bào)告對(duì)國(guó)家公園進(jìn)行再定位、新舊管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)軌的背景下召開，目的是站在新的歷史方位上，回顧五年來(lái)各方為國(guó)家公園體制改革所作出的努力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，展望未來(lái)發(fā)展方向。
　　會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司副司長(zhǎng)彭福偉、國(guó)家林草局自然保護(hù)地司司長(zhǎng)楊超、生態(tài)環(huán)境部中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員李俊生分別致辭。他們結(jié)合各自部門在國(guó)家公園體制改革中的職責(zé)，介紹了國(guó)家公園體制改革的經(jīng)驗(yàn)，包括堅(jiān)持正確的理念、開放包容態(tài)度和法治思維推動(dòng)改革，并對(duì)未來(lái)國(guó)家公園體制改革提出了設(shè)想和建議。全國(guó)政協(xié)常委、社會(huì)和法治委員會(huì)副主任呂忠梅作“以整體性思維推進(jìn)國(guó)家公園體制改革”主題報(bào)告。她認(rèn)為，無(wú)論是管理體制，還是空間整合，或是財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用，都存在一定的碎片化問題，下一輪需要采取系統(tǒng)性、整體性的改革和立法思維。
　　國(guó)家公園管理辦公室副主任唐芳林、戰(zhàn)略咨詢?cè)焊痹洪L(zhǎng)王毅、生態(tài)中心主任歐陽(yáng)志云、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員蘇楊、社會(huì)公益自然保護(hù)地聯(lián)盟有關(guān)負(fù)責(zé)人靳彤分別圍繞國(guó)家公園體制試點(diǎn)進(jìn)展、國(guó)家公園體制改革的回顧與前瞻、中國(guó)自然保護(hù)地體系的思考、國(guó)家公園的日常管理和生態(tài)監(jiān)管、公益機(jī)構(gòu)在國(guó)家公園中的角色與貢獻(xiàn)等主題作交流報(bào)告。
　　會(huì)議以專題研討的形式，邀請(qǐng)與會(huì)專家分別圍繞“國(guó)家公園體制試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)”、“體制試點(diǎn)遇到的問題和困難”、“優(yōu)先開展和堅(jiān)持的方向”進(jìn)行分組研討。與會(huì)者普遍認(rèn)為，過(guò)去五年我國(guó)國(guó)家公園體制改革成績(jī)非凡，以試點(diǎn)推動(dòng)國(guó)家公園體制改革、以開放方式激勵(lì)各方參與、以解決人與人的問題為切入點(diǎn)來(lái)協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系構(gòu)成主要經(jīng)驗(yàn)；但改革過(guò)程中依舊面臨諸多問題與挑戰(zhàn)，協(xié)調(diào)好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系、跨行政區(qū)保護(hù)與利益相關(guān)方協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)保護(hù)和精細(xì)化專業(yè)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化與差異化政策等方面仍存在諸多不足。展望未來(lái)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家公園內(nèi)的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，使我國(guó)的國(guó)家公園建設(shè)建立在良法善治的軌道上，為子孫后代留下寶貴的自然遺產(chǎn)。
　　王毅在總結(jié)發(fā)言中表示，對(duì)國(guó)家公園建設(shè)的未來(lái)，我們一方面要充滿信心，另一方面要實(shí)事求是、按科學(xué)規(guī)律辦事，才可能使國(guó)家公園的發(fā)展一步一個(gè)腳印。在未來(lái)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持我們做對(duì)了的事情，遵循系統(tǒng)推進(jìn)、分類指導(dǎo)、分階段實(shí)施的基本原則，采取頂層設(shè)計(jì)加試點(diǎn)先行的方式，實(shí)現(xiàn)依法辦園、統(tǒng)籌辦園、科學(xué)辦園、開放辦園，最終使以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系得到整體保護(hù)，人民利益得以最大化，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　來(lái)自國(guó)家公園體制改革領(lǐng)域的專家學(xué)者、國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)及社會(huì)公益組織的相關(guān)負(fù)責(zé)人等70余人參加會(huì)議。

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